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查看:3724 回复:38 发表于 2007-4-9 17:55

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 楼主| 发表于 2007-4-9 17:55 | 显示全部楼层 |阅读模式

关于加快亚博体育下载开户构建大城市的思考[四川经济信息网] [复制链接]

亚博体育下载开户市现有建成区面积29.5平方公里,常住人口39.5万人,是全省规划的9个大城市之一。9个城市中,已有4个达到大城市的标准。另5个包括亚博体育下载开户市均要求在2010年前按标准建成。而我们亚博体育下载开户相对其他几个城市,基础较脆弱,建设的难度更大。但只要上下齐心,共同努力,实现目标是大有希望的。
  构建大城市的标准虽然较多,但基本标准为两项:一是城市建成区面积达45平方公里(至少36平方公里),城市常住人口达50万人。亚博体育下载开户对照这两项标准,其中建成区面积差15平方公里(至少差7平方公里),常住人口差10万人。怎样加快亚博体育下载开户构建大城市的步伐,笔者认为:
  第一,要抓住有利时机,统一思想,提高认识。亚博体育下载开户要构建大城市,不是“空中楼阁”、“海市蜃楼”,是按照全省大、中、小城市、集镇统筹规划,合理布局的总要求,为使川东南的亚博体育下载开户、自贡、宜宾、泸州形成城市群。全省除特大城市成都外,21个市(州)所在地本已形成21个城市,然而目前全省仅规划了9个大城市,其中含亚博体育下载开户。其余均规划为中等城市或小城市。应当说,这是千载难逢的好机遇。正当热烈而又扎实地行进在构建大城市的征程中,又传来振奋人心的大快事。据有关资料载,国家规划今后将形成十大城市群,即:京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群、山东半岛城市群、辽中南城市群、中原城市群、长江中游城市群、海峡两岸城市群、川渝城市群、关中城市群。其中川渝城市群理所当然涵盖亚博体育下载开户市。这不能不说又是一次好机遇。关键看我们能不能认识机遇,把握机遇。我们在总结发展的历史时常常会说,亚博体育下载开户失掉机遇的时候太多了,然而这次构建大城市的机遇可千万不能擦肩而过,错失良机。机不可失,时不再来。现在不是讨论、争论亚博体育下载开户适不适宜,应不应该建大城市的问题,而是怎样齐心协力,加快构建步伐的问题。只有将思想、认识统一到全国、全省的宏伟规划蓝图上来,在大城市的规划和建设上,严格按全省、全国“一盘棋”的规划要求,建设具有中国西部特色的大城市。
  第二,要按照全国、全省战略规划,精心修编亚博体育下载开户建大城市的规划。亚博体育下载开户已形成自己的城市总编,并经省人民政府批准,但这个城市总编形成较早,当时未规划为全省9个大城市之一,更未列入全国川渝城市群的规划。因此,要依据全省、全国构建大城市的布局规划,特别是亚博体育下载开户地处成都、重庆两个特大城市的最中间,分别相距173公里,大约两小时车程。得天独厚的地理位置,优越的交通区位优势,丰厚的文化底蕴,良好的自然条件等,决定着今后的亚博体育下载开户市,应当是新崛起的川渝城市群中的极为重要的城市。它西连成都,东接重庆,南有自贡、宜宾、乐山,北有遂宁、南充、广安。这些客观存在的优势,是其他许多城市所不具备的,是亚博体育下载开户城市总规修编和制定详规的重要依据和参数。
  第三,要抓紧扩大城市建成区面积。建设大城市的标准中,其中建成区面积是硬指标,至关重要。现在的实际面积离标准尚差15平方公里(至少差7平方公里)。按2010年建成时限要求计算,从现在起,每年平均需净增4平方公里(至少1.8平方公里),然而国家对土地实行宏观调控,平均每年需批用地3000亩或6000亩,谈何容易,几乎成了“撼山易,撼土地难”。仅管有困难,相信“世上无难事,只要肯登攀”,绝不能因此而停顿大城市的建设。可以学习、借鉴外地的建设经验,比如长三角,珠三角的城市,比如美国、西欧发达国家的城市,都十分注重周边建“卫星”城市或城镇,以此有效扩大建成区面积。就亚博体育下载开户而言,一是盘活用好已批的城市建设存量土地,使之最大限度地发挥土地使用效益。二是按国家宏观调控的要求,将大城市建设所需土地分年度上报,侯批待用。三是将原建成区范围内的若干破产改制企业的闲置土地实行整合,使一亩变成若干亩的使用价值。四是将白马、椑木、史家、银山规划并确定为“卫星”城镇,加快建设步伐。五是将实施“工业强市、项目推进、招商引资”战略,入驻亚博体育下载开户的企业、项目,通通安排进工业园区或工业集中区,至少应在规划区内。但不宜安排在老城区,应放在新区,若干块新区加起来,自然扩大了建成区面积。
  第四,要较快增加常住人口数量。按照大城市的常住人口标准,尚差10万人。通过什么途径来实现常住人口的增加呢?不外乎吸收现有建成区以外的人口,包括市外的和市内农村的人口。有消息称,国家将改革户籍管理制度,实行城乡统一的户口制,这是增加城市常住人口的有利契机。比如将规划区毗邻的市中区、东兴区住户需要调整住地的,有目的的安排进城市规划区或建成区,按城乡户口统一的口径,方可增加城市人口。同时规划一批特大型、大型、中型企业,一个企业几千人、上万人、几万人,也能有效增加城市人口。还可制定一些鼓励进城的政策,吸引更多的成为城市人口。短短几年要增加10万常住人口,必然要做好相应的配套工作。如城市道路、交通、通讯、自来水、污水处理、垃圾处理、天然气、供电、商品房、廉租房、学校、医院、商场、休闲园林等,都要与之相匹配、相适应。否则“引得来”,“留不住”。更为重要的是城市人口的急剧增加,需要的是相应增加就业岗位,不能住到城市里“喝西北风”。即使个别就业有困难的,政府的“低保”政策必须兑现。所以,大力兴办企业,发展经济,仍是重中之重。
  综观之,只要我们进一步解放思想,转变观念,凝心聚力,风正心齐,锐意改革,开拓创新,求真务实,真抓实干,将亚博体育下载开户建成大城市的目标,就一定能够实现。

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 楼主| 发表于 2007-4-9 18:00 | 显示全部楼层
亚博体育下载开户要在五年内建设成为五十万人口的大城市,还任重而道远~

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发表于 2007-4-9 18:12 | 显示全部楼层
转的这个要看是好久写的

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发表于 2007-4-9 18:44 | 显示全部楼层
从哪里去搞那么多人,嘿嘿,倒是估计政府的意思是不是加上那几个卫星城镇的也算

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发表于 2007-4-9 19:16 | 显示全部楼层
鼓捣算人口有啥子意思嘛。关键是要宜居!

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 楼主| 发表于 2007-4-9 19:38 | 显示全部楼层
原帖由 蜀南海北 于 2007-4-9 19:16 发表
鼓捣算人口有啥子意思嘛。关键是要宜居!

城市规模有利提升亚博体育下载开户在成渝经济区的地位

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发表于 2007-4-9 23:06 | 显示全部楼层
有了城市规模再谈人居

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发表于 2007-4-10 12:51 | 显示全部楼层
恼火哦,这条路难走啊!

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发表于 2007-4-10 19:17 | 显示全部楼层
亚博体育下载开户的干部太差了!遂宁和资阳的城市建成区都比亚博体育下载开户大.......
  • TA的每日心情
    开心
    2020-8-11 02:28
  • 签到天数: 392 天

    [LV.9]以坛为家II

    发表于 2007-4-10 19:22 | 显示全部楼层
    城市面积还要扩大才行
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